ООН-ХАБИТАТ в России
Программа ООН по населенным пунктам
Прошло уже 18 лет после второй Конференции Организации Объединенных Наций по населенным пунктам ХАБИТАТ II, состоявшейся 3-14 июня 1996 года в Стамбуле, Турция, которая завершилась принятием главами государств и правительств мировых держав Стамбульской декларации по населенным пунктам и «Повестки дня Хабитат» – основополагающих документов, включающих цели и принципы, обязательства и глобальный план действий по достижению двуединой цели ООН-Хабитатпо обеспечению безопасности, жизнеспособности, продуктивности и устойчивого развития населенных пунктов и надлежащего жильядля всех людей планеты.
Несмотря на то, что во многих регионах мира за эти годы достигнут значительный прогресс в достижении поставленных целей, сегодня, более чем когда-либо прежде, правительства сталкиваются с серьезными городскими проблемами, отчасти в результате быстрой урбанизации, мирового экономического кризиса, глобализации, роста преступности и изменения климата.
Осуществление Повестки дня Хабитат в течение последних 18 лет подчеркивает необходимость проанализировать накопленный опыт и цели, достигнутые благодаря комплексу мер политики и стратегий, а также неудачи, которые пришлось пережить. Изменились подходы: во-первых, вместо фрагментированного и посекторального осуществления Повестки дня, стал применяться комплексный подход, благодаря которому налаживаются связи в условиях динамичного развития населенных пунктов. Во-вторых, на смену политике дерегулирования рынка жилья пришли прогрессивные подходы, которые стали применять некоторые правительства и негосударственные субъекты в целях усиления содержащихся в Повестке дня обязательств обеспечить полную реализацию права на надлежащее жилье. В-третьих, больший упор теперь сделан на устойчивом развитии населенных пунктов.
Для оценки выполнения странами Повестки дня Хабитат один раз в 20 лет проводится Всемирная конференция ООН по населенным пунктам. В рамках подготовки к конференции региональные офисы Программы ООН-Хабитат разрабатывают доклады о развитии городов.
Очередная Третья Конференция Организации Объединенных Наций по жилью и устойчивому городскому развитию ХАБИТАТ III, которая состоится в 2016 году, будет служить форумом для серьезных консультаций между правительствами в отношении будущего городов мира – будущего, отличающегося беспрецедентными вызовами и серьезными рисками.
Главная цель конференции состоит в том, чтобы повторно поддержать глобальную приверженность стран устойчивому развитию. На этом саммите главы государств-членов ООН и правительств представят доклады о реализации «Повестки дня Хабитат» в своих странах, где будут обозначены проблемы, связанные с развитием населенных пунктов в различных регионах мира, наметившиеся тенденции и перспективы, показан лучший опыт по преодолению трудностей развития. Перед первой встречей Комитета по подготовке кХабитат III в Нью-Йорке во время 69-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, принято решениерассматривать Национальные доклады, в которых будет освещена реализация «Повестки дня Хабитат» как основу для разработки «Новой Городской Повестки», в соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 67/216 (§ 40), которая, в свою очередь, станет дорожной картой для мирового сообщества на следующие 20 лет по преодолению проблем развития населенных пунктов и обеспечению надлежащего жилья.
Методический центр по подготовке национальных докладов и регионального доклада к Конференции ООН по жилью и устойчивому городскому развитию ХАБИТАТ III (далее Методический центр) основан на базе УП «БЕЛНИИПГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА» в г. Минске (Республика Беларусь). Методический центр осуществляет информационное, методическое и консультационное обеспечение деятельности государств, находящихся в зоне ответственности Регионального офиса Программы ООН-Хабитат в Российской Федерации (государств-партнеров), по подготовке национальных докладов к Хабитат III.
Методический центр устанавливает связи с национальными координаторами государств-партнеров и экспертами рабочих групп по разработке докладов посредством создания сети профессиональных контактов, проводит обучающие семинары, встречи для согласования совместных действий, веб-конференции (по необходимости), осуществляет организационную поддержку деятельности рабочих групп.
Методический центр систематизирует и обобщает информацию для включения в Региональный доклад,который будет представлен на Конференции ООН по жилью и устойчивому городскому развитию ХАБИТАТ III.
Файл: Протокол Первого регионального совещания национальных координаторов. г. Минск, 23-24 июня 2014 г.
Файл: Список национальных координаторов.
Файл: Методические рекомендации.
